赖文达：从厅官到“村官”,不变的是初心

2018年6月，福建省物价局原党组成员、副局长赖文达成为福建省首个退休厅级“村官”。近3年来，他以不一样的经验和眼界，为村里发展带来了新思路和新变化，新建村从一个远近闻名的“问题村”成为和谐富美的先进村——

 

环境整治后的新建村亲水步道

 

冬歇不歇，漳州平和县国强乡新建村里，全县最大的村级“退果还茶”项目正在如火如荼地进行中。“目前已经整出近600亩果园，明年春天开始种植凤凰单枞。” 64岁的村支书赖文达告诉记者，“未来村里的高海拔低品质蜜柚林将全部退果还茶，3年内争取实现人均一亩茶园的目标，这将会解决了农产业结构单一问题。”

 

村里的茶厂也在抓紧建设中，物流中转基地的两层小楼已经初见雏形。作为物流集散中转站，必将对新建村及周边乡镇的农产品销售提供更多的便利。

 

宽敞整洁的村道旁，马蹄甲、双荚决明争奇斗艳，远处柚林果实累累，处处鸟语花香。沿溪增设3.2公里亲水栈道，连通万亩原始生态园林。穿村而过的溪流里，鱼群追逐着鸭群，山水草木皆是风景。

 

赖文达掰指算了算，自己的“村官”生涯已经两年半。2018年6月，他被新建村全体党员满票推选为村党支部书记，成为福建省首个退休厅级“村官”。

 

赖文达和村民正在开思想动员会，宣传党的政策，谋划村庄未来

 

赖文达亲身参与乡里的建设项目

 

不领报酬，

退休“厅官”变“村官”

 

放下“官架子”，褪下了“厅官”的外衣，从新建出发再回到新建，赖文达为自己画了一个人生“闭环”。村官成为他造福一方的新起点。

 

大山深处的新建村与闽南第一高峰大芹岭遥遥相望，过去因为海拔高、山路崎岖、产业结构单一，村民收入少。村里赌博盛行、上访不断，打架斗殴案件也不少，是远近闻名的问题村。

 

由于外出流动党员较多，“领头羊”难觅，上一届村支部书记只能由乡干部下派担任，开展工作不顺利。

 

2018年，平和县委向退休一年半赖文达发出邀约，请他回乡当“村支书”。“开始有顾虑，自己有高血压、高血脂这些基础病，家人也不支持。”但是组织再三动员后，作为老共产党员，赖文达下定决心，接受这个光荣的任务，让自己的“晚霞”通过村官这个平台来绽放。

 

与每年的探亲还乡不同，这次，他把自己的户口、党组织关系全部转回新建村，“又成了一个真正的新建人”。

 

当年62岁的赖文达带回来的不仅是身份，还有服务家乡振兴的赤子之心。他明确表示：“不领任何报酬”。

 

赖文达和村干部正在开现场办公会

 

赖文达查看滑坡路段

 

“修路通水通网”，

“热闹”和变化悄然而至

 

村主任赖荣辉坦陈：“当时村里就是一盘散沙。大家觉得没希望，没奔头。”

 

18岁高中一毕业就担任当时的新建大队党支部书记，有着丰富基层工作经验的赖文达到任后，一针见血地抓住了问题的“牛鼻子”——“强化党建，抓班子、带好队伍，筑牢党的根基，发挥党支部的堡垒作用，建设群众信得过的党组织”。

 

他把两位年轻的村干部——村主任赖荣辉、村党支部副书记赖明章“送”到福建农林大学，参加村主干培训班学习，“要想富口袋，就要富脑袋”。

 

“凡事村干部要带头垂范，自己要领头，村民才会跟着干。”赖文达对村两委提出要求。

 

转变工作作风，他带着村干部入户进行调研；落实“马上就办”，他把群众利益放在第一位；所有基建推行项目终身负责制，“要为自己负责，也得为人民负责。”

 

从国道G357线通往新建村的主干道路，已由原来的3.5米宽扩建到6米宽，每个村民小组都通了水泥路。近3年来，赖文达多方协调投入近800万元用于提升交通条件。

 

全村250户全部安上自来水，户户赠送净水龙头。原本困扰村民多年的饮用水安全隐患终于得到彻底解决。

 

光纤入村入户，开通有线电视，“解决了多年看不到本地新闻的老大难问题”；全村主要路口安装实时监控，架设4公里高压线路，建立垃圾处理站，建设公共厕所……

 

修路通电通水通网，往日寂静的山村“热闹”起来。

 

基础设施升级不仅降低了村民生产成本，也打通了村民增加收入的“财路”，乡村发展得到有效“解绑”，为乡村振兴起到积极作用。“原来卖柚子都靠肩挑人扛下山，现在水泥路修到林间地头，每斤柚子多卖3分钱，就这项每年可以多收入三四百万元。”柚农赖日东说道。

 

党风带动了民风，2017年新建村尚有12起上访、治安案件，2019年已经实现了“0上访，0立案”双清零。村民们不再红着眼睛内耗内斗，而是拧成一股绳发力乡村振兴。

 

“16公里的村道建设、半岭自然村改造没有一户卡壳，征地工作半天就完成了。”赖荣辉告诉记者，“涉及到勘定补偿，村民不再斤斤计较寸土必争，都说村里怎么算就怎么算。”

 

入村道路整修一新

 

柚山环抱的新建村

 

组建村投公司，

绿水青山变金山银山

 

念好山经，保护生态，把绿水青山转化为金山银山，推动乡村振兴战略在新建村落地生根。赖文达觉得新建村是“富矿”“宝盆”：高达94.6%的森林覆盖率，森林负氧离子达到21,000个/立方厘米；作为中共平和县委第一次会议旧址所在地，具有丰富的红色历史资源，建设生态宜居乡村具有得天独厚的条件。

 

没有仓促上马，赖文达坚持规划先行。他邀请福建农林大学农村发展研究所、海峡两岸休闲农业发展研究中心专家，完成了新建村第一个村级规划。结合新建村的资源、土壤、气候等条件，谋划林、果、茶、药、菜、蜂一体化发展。

 

在规划中，9大产业立足万亩山林，又跳出现有产业。今年以来，万亩生态森林产业基地、千亩茶叶生产基地、千亩药材生产基地等八大产业初见成效。

 

柚子产业是平和的特色产业，也是新建村民的主要经济来源。赖文达鼓励柚农进行“提质增效”，少施化肥改用有机肥，高接换种优化品种结构。柚农赖日东就尝到了甜头，“柚子品质提升了，口感色泽都有改善，产量也稳定了。”他表示，响应村里的号召，他正在计划林下经济作物种植。

 

去年，赖文达引进省农科院科技特派员在林下培育公石松、金线莲、山苏等特色中药材。目前试种3万株获得初步成功，未来种植面积可望达到2000亩。

 

在赖文达看来，有产业，才能实现脱贫攻坚和乡村振兴有效“接力”。

 

发掘林下经济潜力之外，还有更多的变化在新建发生：投资400万的古村落修复工程已经启动，计划明年上半年完工；发挥高海拔的优势，有机蔬菜种植正在逐步发展壮大，实行订单生产模式；垦复毛竹林2000亩，竹制品加工项目正在商谈引进企业；注册电商品牌“芹皇”，投资80万元实施电商平台建设项目；开发国内第一个森林马拉松跑道，修复半岭自然村古村落，充分挖掘古居、古树、古道、红色旅游资源，发展康养休闲民宿……

 

为了理顺关系，新建村成立了村级开发投资公司，注册资本500万，村委会控股，也吸收村民个人入股。

 

“村投公司会成为新建村的发展引擎，也为壮大村集体经济种下希望，更能开发出更多的岗位。”赖文达透露，“2019年新建村村财收入突破35万元，今年预计超过50万元。”

 

“以往就靠种柚子，每年收个5-6万。现在还当上村保洁员、护林员，又能增加收入2万元。”57岁的精准扶贫户赖志和算着家庭年收入账，心里乐开了花。自己视力不佳，老婆失去劳动能力，小儿子还在求学，“这样的收入很知足了。”

 

近3年来，新建村村容村貌卫生整治、林下经济、退果还茶、建设农村公厕和停车场、道路亮化等20多个项目加快推进，总投资达3500多万元。

 

不仅精准贫困户乐开了花，村民也看到了希望。越来越多的“乡贤”发挥所长，奉献家乡，还有年轻人返乡创业。

 

2018年底，在本地一家国企工作的赖文杰申请开通微信公众号“新建村1”，为家乡开辟一扇对外宣传的窗口。开号以来，他还主动承担一周一次的日常运营工作，为家乡建设鼓与呼。

 

今年疫情期间，返乡度假的村民主动加入防控工作，他们与村干部组成志愿者队伍，走村入户做宣传，设卡排查外来车辆。

 

看好家乡发展前景，在广州打拼多年的赖扬宝去年返乡，目前作为村主任助理参与村里建设。最近投资400万元的村幼儿园已经正式开工，计划明年秋季开始招生。“这解决了年轻人的后顾之忧，留住人也就留下了希望。”赖杨宝为这一举措点赞。

 

柚林掩映下的村民新居

 

原以柚子为主打产业的新建村

 

阳光洒满新建村双芦溪两岸，廊桥尽头“福建九寨沟”的宣传牌匾熠熠生辉。2019年，新建村获评”国家级森林乡村”、“省乡村振兴试点村”、“省美丽乡村”、“省级森林村庄”、“省级生态村”。今年，他们又拿到了“省级乡村治理示范村”称号。

 

2年多以来，除了返回每月一次回福州开药、看家人，赖文达绝大部分时间“泡”在新建村。他表示决定当村官，并不是心血来潮。干出一番伟业，造福一方百姓，无愧于一生为党工作、一心为民服务的初心。“我希望给新建村留下一支有战斗力的队伍，涵养一座绿色银行。”（来源/福建日报）