泰宁梅口乡：着眼乡村振兴 实现三化转变

近年来，泰宁县梅口乡认真贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极创建省级乡村振兴重点特色乡镇，注重引导群众参与生态保护、环境整治，共享产业发展带来的成果，充分调动群众的积极性和主动性，在打通绿水青山转化为金山银山通道的同时，探索有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴的方式。

实现生态产业化 

依托生态环境优势，推进滨湖休闲产业集中区搭建，串点连线组成特色精品示范路带，以实实在在的效果提升群众获得感、幸福感、满意感。培育森林康养产业。积极推进大金湖滨湖森林康养小镇建设，培育以境元全国森林康养示范基地为代表的森林康养示范，构建形成多层次，全域化的森林康养产业体系。聚集特色民宿。坚持绿色发展理念，盘活闲置管理房、村部等资产，引进投资者发展艺术、茶文化等特色民宿，引导村民把农房改为民宿，形成独具特色的民宿群。开展写生研学。依托秀美的自然景色，充分挖掘乡土文化，推动高校写生、名家创作和研学旅行的落地，集聚人气，提升乡村旅游文化内涵。发展休闲运动，充分利用山形水势，通过举办世界华人山地马拉松、公开水域游泳赛、钓鱼大赛等活动，做旺人气，提升知名度，带动旅游产业升级。 

实现组织经营化 

按照“政府引导、支部牵头、能人带动、群众自愿”的原则，成立三大协会（渔业、家庭旅馆、游船协会），通过组织化改造的方式，解决发展中遇到的资源枯竭、环境破坏、恶性竞争等问题，把生态资源转化为生态资产，做优产业。其经验也入选了2019年世界旅游联盟减贫案例、2020年全国森林旅游脱贫典型案例。一是组织再造，让产业兴旺起来。通过党建引领组建三大协会发展模式，实现“农家改成了民宿、捕鱼做成了渔业、渔船换成了游船”的三个转变。在2019年渔业公司年营收入600余万元、家庭旅馆协会年营收入210余万元、航运集团公司年营收入3200余万元。二是协会带动，让群众富强起来。随着协会发展机制的不断完善，不仅“富了村民、合了邻里、美了金湖、稳了库区”，也让水际村时刻铭记党和国家，在2015年国家精准扶贫的号召下，渔业协会进行二轮扩股，股东扩展到周边6个乡镇32个村的1476户；创造就业岗位270余个，优先安排贫困户就业60余人，带动全库区周边200多户贫困户增收。 

探索社会治理长效化

坚持发挥群众自治能力，增加社会发展活力；坚持推进社会法治提升，强化群众生活保障；不断发挥行业协会、民间组织的作用，在生态环境管护、农村风貌管控、社会治理等方面形成了一些长效机制。一是“管养分离”生态综合管护模式。为解决“多头管理体量小、分散管护效率低，责任不明效果差”的实际情况，实行“管养分离”的市场化模式，实现“责任明确化、服务市场化、资金集约化、养护专业化”。二是“两统筹、两统管”风貌管控模式。通过“县统筹、乡统管；地统筹，事统管”的县乡联动，党委书记为第一责任人，明确了农村房屋建设过程中的各方职责，落实四公开、四到场、四管控的工作，推动实现新房新村新貌的有机统一。三是“五联五共”区域联建模式。着眼于解决库区移民村“大杂居，小聚居”带来的责任不明、协调困难等问题，建立由党委牵头、各村参与、社会联动的区域联建机制，在民生短板、环境整治、产业发展等工作上形成合力，提升治理效能。 （来源/福建省农业农村厅网站）