福建省乡村振兴研究会

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在南岩,我看到了乡村振兴的希望

 

对不起,最近,《走遍永泰》公众号推文更新的频率太慢了,我们把多余的时间主要放在短视频的制作上。其实,欲把事情叙述清楚,道理讲解明白,胸臆抒发痛快,还需文字表情达意。

 

在刚刚结束的2020年中央农村工作会议中,习近平总书记再次强调了“三农”工作在全民族全国全党工作中的重要性。要求大家要深刻理解“三农”问题,认识到全面建设社会主义现代化国家,实现中国民族伟大复兴最艰巨最繁重的任务依旧在农村,最广泛最深厚的基础依旧在农村。既要坚决守住脱贫攻坚成果,又要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要求主要领导要把主要精力放在“三农”工作上。

 

句句箴言,字字警示,发人深省。带着疑问和困惑,我来到了福安市南岩村,希望可以在这里找到答案。南岩村是住建厅一级巡视员、省乡村振兴研究会副会长王胜熙的家乡。知道我们的到访,王副厅长特意推迟回城,留在老家南岩村,亲自为我们辅导,深受感动,深受启发。如果再不把文章写出来,那真的对不起自己的良心,对不起热衷乡村振兴研究的初心。

 

福安市南岩村被誉为“闽东古建筑博物馆”,现留有清代古民居建筑大房屋9座,其中6座雕刻景观独特,值得观赏,特别是牌匾、围联、联板相配套的大房屋,在当今乡村是少见的。村落中有王氏宗祠、古井、千年古树。南岩村有着丰富的古建遗存、革命遗址和高海拔天然避暑环境。

 

永泰到南岩有三个多钟头的路程。午饭后,村第一支部书记吴木生带我们转了两个多钟头。吴书记是镇经管站站长,担任第一书记已经六年了,他对农村政策、南岩村情、发展思路,可以说,了如指掌,如数家珍;对我们的提问,总是不厌其烦的解答,理论和案例相结合,深入浅出,通俗易懂。三点半,王厅长亲自讲解全员经合社。以前,我已多次在不同场合听过,但在正式的课堂上,还是初次享受。作为一个在位的正厅级领导说得如此的详细具体,如此的接地气贴实际,我始料未及。

 

 

 

 

一、罕见的勇于探索敢于实践的领导

 

王厅长在帮助九峰村、半山村组建全员经合社后,要为自己的老家组建。去年,他每月都两三次回家,福州到家两个半钟头,自己开车,周五晚上到家;先走访调查后,周六晚上,召集开会;会议开得很长,最早十二点结束,有时到两三点。周天晚上回福州。一年下来,大会小会开了六十多场。王厅长认为,开会是宣传政策、了解民意、凝聚人心、达成共识的最好平台。

 

王厅长已是花甲之年,厅里的事情、研究会的事情还有一大堆。但他热爱农村,情系农村。他这种情不是夸夸其谈,不是颐指气使;不是考察十分钟指导半小时还要形成责任清单的那种高高在上的走马观花。而是亲力亲为,亲自对接政策依据,亲自掌握社情民意,亲自起草规章制度,亲自观察实施效果。

 

因为亲力亲为,所以深刻生动。我们感到心灵的震撼,感到茅塞的顿开,感到肩上的责任。一个人会带动一个城。王胜熙、林上斗、赖文达、游祖勇,他们都是厅级领导,都带动了几个村。我不知道,福建全省有多少厅级领导,可以肯定,是三个的几百倍。如果三个变成三十个、三百个,那福建乡村振兴之路就可以走得更直一些更宽一些更快一些。我们有理由相信,南岩经验会推广全省,南岩村会引领带动乡村发展。

 

二、合作社是乡村振兴的灵丹妙药,是巩固拓展脱贫攻坚成果的有效保障

 

通过一年的艰巨的努力,南岩村的经合社已经走上良性发展的轨道了,有三个标志:

 

 1、吸引了90%多的村民入社。每个村民缴费200元,就可以成为经合社的股东。只要村民投钱了,哪怕只有50元,村民就会关注它,珍惜它,就可以与经合社共生共荣共发展。

 

2、整合了资源,包括经营权。近半年运作,经营性资产增加了300多万元,2020年利润超50多万元。大部分山林田园房流转到了经合社麾下。五家民宿统一经营,避免了恶性竞争,避免了宰客发生。资源整合了,才有可能变资金;经营权整合了,经营者才会专心。

 

3、社会管理效力大大提升。譬如,垃圾不落地,已蔚然成风。我就遇见一个村干部弯腰徒手捡起毫不起眼的包装带。全村每月就花2000元,雇请一人转运垃圾。实行150分绩效考评制度,与社员年度净收益分红挂钩。有个村花了不少钱,搞人居环境建设,媒体铺天盖地的宣传,领导纷至沓来的参观;结果所在镇政府遭殃了,每次领导来都要花一笔钱,请人做卫生;连卫生都不会做的村两委、村民,还会做乡村振兴吗?

 

 

如今,人们热衷于看得见摸得着的硬件,而漠视看不见摸不着的软件。硬件可以立竿见影,可以很好实施,甚至可以从中牟利。软件可以发动村民参与、可以调动内生动力、可以建立长效机制。硬件必须以软件来运营。如果没有配以软件运营,硬件先是满眼美好,结果只是一地鸡毛。乡村振兴分为策划、规划、设计、施工、软件建设、项目运营,无论策划、规划、设计、施工、软件建设,都应该为运营量身定做;所以,运营必须前置,否则,规划就会成一纸空文,工程就会成一堆垃圾。没有软件的乡村振兴,即使振兴了,也不长久。

 

合作社就是一个软件,或者说是,包含所有软件的软件。2018年,我提出村村要组建合作社,遭受了批评,并且是很严厉的批评。2019年中央一号文件明确提出要推行新型的经营主体,就是农民合作社和家庭农场。我才如释重负。我们讲的合作社,是全员的综合的集体的合作社,不是原来那种有去无回的套取国家资金、既没有壮大自身企业也没有带动乡村发展的单一的合作社。更不是那种村村都高高悬挂牌子也只有挂牌子的所谓经济联合社。

 

说起牌子,各村都蔚为壮观,一个只有五个主干的村居然挂了四十几个牌子,其中有“心理咨询室”,我想,要求挂心理咨询室的人才需要心理咨询。这还不够,为了应付乡村振兴考核过关,还要再挂三十几个牌子。这还远远不够,还有一百多面的各种展牌,多得无处可挂,验收来了,只得轮流上阵。有的村乡风文明建设就是花几十万搞一个宣传栏,名曰乡风文明建设,实则破坏乡风文明。这种严重的形式主义,不是软件,是卑贱,根本无助于乡村振兴。

 

组建合作社的好处:

 

1、能够让农民真正成为乡村振兴的主体。农民只有参与了,才有主人翁的欢愉感和珍惜荣誉的责任感。否则,就先是旁观者,再是对立者,会不断的制造麻烦。政府角色很重要,但不要越俎代庖;企业推动很有力,但不要鸠占鹊巢。内心的美丽比外表的美丽更重要。这几年,个别乡村美丽了,而民心却不美丽了;这种美丽还不如不美丽。

 

2、可以整合资源,打通乡村资源与资本市场对接的通道。统一村民的思想,统一村民的行动,对内强化全体村民经营行为的规范自律管理,对外作为唯一项目的发展平台。

 

3、可为农民和外来投资者之间建起一道“防火墙”,彻底解决毁约率居高不下的尴尬局面,可以保住村民平等权益。

 

当然,只有合作社还远远不够,那只是一级市场。如今,大多乡村是政府在干,群众在看,这肯定不行;群众在干,政府在看,也不行;政府和村民联动才可以。那就要组建孙君的村投和温铁军的三级市场。

 

4、可实现收益的平均分配,实现共同富裕。合作社,尤其是集体全员合作社,是以村集体成员为基本单元,在南岩村,只要你是集体成员,都会享有作为集体成员的分红权,集体成员享有的村集体使用权、收益权的资产和个人资产可以入股到合作社,增加分红收益。再由合作社统一管理运营,真正做到沉睡的固定资产有效转化为经营性资产,作为资产的所有者或者使用者,自然也就有了收益。这一制度设计,也真正为全民富裕打下了基础,直白点说就是,“集体富了,村民也就跟着富了”。

 

三、乡村振兴需要久久为功的政治耐力

 

李昌平说,未来村只有30%,未来村就是可振兴的村。王胜熙说,可振兴的村只有40%。永泰条件好一点,但也不会超过50%。乡村振兴全覆盖,是大可不必,会劳民伤财。习大大说,乡村要15年才会初步振兴,30年才会全面振兴。是三十年,不是三五年,更不是天方夜谭的一年。

 

药虽好用,要拿到药,让药到病除,却是历经千辛万苦。农村工作最复杂,统一村民思想最艰难。南岩村的经合社组建耗费了一年多的时间。乡村振兴务久久为功,勿好大喜功。急功近利是乡村振兴的大敌,急功近利又不学无术是乡村振兴的大大敌。想通过修一个广场,办一场活动,就要乡村振兴,那是万万不可能的。许多地方一掷几十万、几百万搞农民丰收节,请了大批城市人,吃沙拉,玩时装,吃好喝好还要带好,然后,拍拍屁股走了。因被清场,农民只可远观,等城市人走后,农民只有打扫垃圾的份。这哪里是农民的丰收节?分明是市民的揩油节,分明是某人的赚钱节!农民丰收节就要做到:1、农民主体;2、厉行节约;3、返璞归真;4、忆苦思甜;5、城乡融合;6、注重实效。把劳动当成快乐,把流汗当做享受,让城市人为农民办实事办好事。

 

你看,花钱搞破坏经常遇见,如砍掉李树种玉兰,罔顾实际功用和后期管理,令人痛心,令人哭笑不得;居然还有一个美丽的名字--“美丽乡村”。毁田搞公园屡见不鲜。农村最漂亮的是田园风光和人间烟火,这个田在我们福建就是稻田,稻田有错落有致之美,四季变幻之美,劳动场景之美;种稻可以恢复生产,保护生态,延续生活,拯救生命;没有了稻田的农村还有风光吗?有人喜欢把原住民赶跑,没有农民的村庄还是农村吗?不是农村还需振兴吗?

 

乡村振兴从教育入手。何斯路村何允辉书记带小学生到北京游学,饭吃后,孩子们像平时一样,习惯的把餐具集中在推架上。一位中年妇女看见,就凑近好奇的问:“你们是外国的吗?”“不是。”“是台湾的吗?”“不是。”中年妇女激动的大声起来:“那就是香港的了!”她根本想不到浙江的小山村会有如此有教养的学生。南岩村办了六期研学,一个学生研学三天后回家,突然向他的母亲道歉,他的母亲大吃一惊,不知出了什么问题。传统文化教育让孩子懂廉耻知礼节。我亲身经历,编族谱修宗祠最能够凝聚人心,无需开大会部署,无需发文件强调,族人把做贡献当做责任当做荣耀,争先恐后,勇往直前。这种强大的力量如能引入乡村振兴,何事不成?举办研学,可以城乡融合,把城市的资源引入乡村,把乡村的文化输向城市。

 

 

社会发展突飞猛进,一日千里。一日不学习,就会落后;一月不学习,就被淘汰。负责武汉疫情后期宣传的童老师说过,领导干部要学会运用移动媒体,占领自媒体新媒体的主战场。移动媒体就是手机。王胜熙厅长年纪不小了,但他学会了发抖音。他告诉我,经常有浙江人来南岩村,一问,才知道是看了抖音过来的。有的领导排斥新媒体,实际上,这就失去了最大的宣传平台。

 

堰河村、郝堂村、半山村、南岩村、院前社,等等,他们乡村振兴从捡垃圾开始。如果产业不明显,景点不突出,那就比制度建设,比乡风文明。一个人人讲文明做好事的村庄,即使资源匮乏,也魅力四射。在全民招商引资的时代,不妨也试试招善引资。

 

民族要复兴,乡村必振兴。乡村天地无比广阔,大有作为。王厅长说;“你们永泰的条件不知比南岩好多少倍,我们能做好,你们有什么理由不能做好?”南岩村有山没地,有树没林,还严重缺水。“交通区位是第一风水。”永泰县许多条件得天独厚,是省级乡村振兴示范县,温铁军教授曾向省领导提出,把永泰建成以文化引领乡村振兴的试验区,得到了认可。永泰县的乡村振兴应该走在全省前头。

 

南岩虽小,但探索深刻,涉及面广,经验丰富。可以说,他们深刻领会了中央的精神,灵活运用了农村工作方法,找到了一条可持续发展之路。短短一文,不足细述;希望更多人关注南岩村,学习南岩经验,运用南岩模式。

 

创建时间:2021-01-13 16:11
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