“推进美丽乡村建设 助力乡村生态振兴”学术沙龙系列演讲（3）

12月5日，由省乡村振兴研究会主办的“推进美丽乡村建设 助力乡村生态振兴”学术沙龙在福州闽江之心举行。此次沙龙以学习浙江“千万工程”经验，进一步加快美丽乡村建设，夯实美丽中国先行示范省基础为主题。省政府发展研究中心二级巡视员、省乡村振兴研究会常务理事吴元兴出席沙龙并作《多措并举治理农村污染 深入推进乡村振兴》专题演讲。

省政府发展研究中心二级巡视员、省乡村振兴研究会常务理事吴元兴

吴元兴在演讲中主要提了以下四点建议：

第一要加快补齐农村污染治理基础设施的短板。目前农村地区的污水处理设施仍然不足，污水直排下水道、露天沟渠等现象还没有得到完全根治。垃圾处理设施有待加强。在乡村振兴过程当中，建议将农村环境基础设施建设作为基础设施建设的重点领域，出台环境基础设施建设整体方案，加强重点生态空间、重点环境污染地区和流域的环境基础设施建设。

第二要进一步提高群众的治污意识。目前农村居民对农村环境综合整治及污染处置问题认识还不够。农村污染防治尚未成为群众的自发行为和自觉行动。因此，一是要通过正面引导鼓励的方式提升群众参与污染治理的意识和主动性；二是鼓励有条件的地区探索实行垃圾处理农户缴费制度，提升村民垃圾处理的意识和责任感；三是进一步扩大农村环境整治的范围。广泛发动群众自己动手，全面整理自家的庭院环境，开展庭院创意设计等活动，打造美丽庭院品牌。同时推进农村公共配套项目的整治提升，在系统整治中实现农村环境的高水平改善。

第三要培育农村污染治理的内生动力。一是应探讨探索社会资本参与生态保护修复的新模式。引导支持符合条件的企业、农民合作社、家庭农场等主经营主体跟社会资本参与投资生态建设项目，通过价值实现来增强内生动力；二是通过改善环境来促进农民增收。组织村民就近就地从事河道清理、道路绿化、山林防护、垃圾分类等就业岗位。鼓励有条件的村民在农村环境整治的基础上拓展特色民宿、家庭采摘、休闲农家等，丰富乡村旅游业态；三是开展农村环保与绿色发展综合示范工作。总结和推广一批农村环境保护与绿色发展示范典型，起到引领带动作用。

第四要进一步提升农村环境的治理水平。一要创新农村环保的党委负责制，要深入实施“千万工程”建设，把农村环保作为重点任务列入地方党委主要负责人的重点工作，推动建立强有力的党委领导体制和工作推进机制；二要加快建立农村环境统计的制度，开展生活污水垃圾产生链，污水和垃圾处理设施等信息统计工作；三要建立农业面源污染的监测体系，整合现有的农业面源污染监测网络跟信息，增设和优化监测点位，构建覆盖全域，要素齐全、布局合理的农业面源监测网络；四要完善法律法规政策体系，研究制定农村环境综合整治成效的评估实施细则，加快推进农村人居环境治理的立法进程，鼓励地方出台农村污水和垃圾治理的条例等。

吴元兴的演讲，紧扣“多措并举治理农村污染”，提出多条切实可行的治理举措，对我省的农村污染治理，推动乡村生态振兴工作有很强的针对性和实操性，获得与会者的高度肯定。